COP27:为推进全球经济发展,我们必须投资自然
近期,世界各国领导人及相关代表聚集在埃及沙姆沙伊赫参加今年的联合国气候变化大会(COP27),专注于兑现《巴黎协定》的承诺,并将在之后的《生物多样性公约》第十五次缔约方会议(COP15)商定一个新的全球生物多样性框架。世界各国领导人应该增加对基于自然的解决方案的投资,谱写出新的希望之章。
毫无疑问,大自然正在分崩离析,整个生态系统正在面临崩溃。世界自然基金会(WWF)《2022年地球生命力报告》中提出了一系列科学依据。自1970年以来,全球野生动物数量在40多年的时间里平均下降了68%。除非我们将全球升温控制在1.5℃以内,否则气候变化很可能会成为造成自然损失的主要原因。
这种双重冲击不仅严重影响了我们的经济生活,也威胁着我们的生存。面对全球生物多样性丧失和生态系统退化,我们失去了利用基于自然的解决方案来应对气候变化和其他社会挑战的机会。反言之,气候变化进一步加速了自然损失,削弱了生态系统的恢复力和生产力。
在巴基斯坦、非洲之角( Horn of Africa)和弗罗里达州发生的史无前例的洪水、干旱、风暴等自然灾害,加上国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook)和《全球金融稳定报告》(Global Financial Stability Report)对气候变化的着重关注,均向我们展示了人道主义和全球经济处于双重危机的紧急状况。
如今,在巴基斯坦,有近1700人死亡,超过3300万人流离失所,约有三分之一的地区被洪水淹没,并造成了高达400亿美元的损失。该国气候变化部长谢里·拉赫曼(Sherry Rehman)表示,这次洪水“前所未有”,是“十年来最严重的人道主义灾难”。这场残酷的灾难用一种极其野蛮的方式强调了对气候适应性进行投资的必要性,而目前发展中国家的国际适应资金比预估需求量低了5-10倍。
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© Gerhard JˆrÈn /ADB
气候适应工作必须包括对自然的投资。基于自然的解决方案可以对气候变化导致的经济损失提供重要的保护,到2030年至少可以节约1040亿美元,到2050年至少可以节约3930亿美元,同时也有助于保障粮食和饮用水的安全。
然而,当世界正在经历气候危机带来的多重冲击时,世界银行和国际货币基金组织(IMF)会议将焦点放在了放缓的经济增长和加剧的贫困问题上,生物多样性投融资和自然却很少被提及。
现在是时候做出改变了。总的来说,气候、自然、贫困、债务、甚至通货膨胀等互相关联的危机,为经受重大挑战的地方和经济提供了一条道路。虽然我们还不能很清晰地看到这条路的明确方向,但已然为人类指出了一条增长和复兴之路。
众所周知,经济和金融体系会优先考虑自然资源基于市场的价值,如食品和能源生产,它忽略了缺乏市场定价的生态系统服务价值,例如气候调节等,但这部分价值是实现人类福祉必不可少的元素。我们知道我们需要做什么来解决这一问题,并朝着全球范围内可持续发展的全球经济体迈进。
对于投资者来说,气候与自然之间的关系已经越来越清晰了。例如,在纽约气候行动周上,私人股本和风险投资对“自然向好”的投资产生了浓厚的兴趣。此外,自然市场工作组(Taskforce on Nature Markets)的成立,意味着开发公平的自然市场,以确保社区从保护而不是耗尽自然资源中受益,这也进一步证明了利用私人资金开展自然和气候行动的机会是真实存在的。
我们很开心看到的是,扩大可靠的净零投资和对“自然向好”的投资机会正在持续增加。例如,粮食系统导致陆地上70% 的生物多样性丧失和淡水中 50% 的生物多样性丧失,并造成了约三分之一的全球温室气体排放量。然而,改善粮食系统可以养活至少100亿人口,并有助于将全球升温控制在1.5℃以内,减缓自然生态系统向农业转化的压力。
“2030年自然向好”的全球自然目标
在全球范围内,基于自然的解决方案可以使约10亿人口摆脱贫困,创造约8000万个就业机会,为全球经济增加2.3万亿美元的增长,并防止3.7万亿美元的气候相关损失。据估计,每为生态系统投资一美元,就有望从生态系统提供的商品及服务中获得3至75美元的经济效益[1]。到2030年,向“自然向好”经济转型每年可产生价值10万亿美元的商业机会,并创造3.95亿的就业机会。
实现“自然向好”经济,
需要政治远见和领导力
到2030年,作物授粉和木材等生态系统服务的潜在崩溃会导致全球GDP每年下降2.7万亿美元,然而全球每年用于导致生态系统破坏和物种灭绝的补贴就至少达到1.8万亿美元,相当于全球GDP的2%。因此,各国应该鼓励与自然合作的商业模式和投资模式,而不是对抗自然,从而实现在2050年之前,填补全球生物多样性4.1万亿美元的融资缺口的目标。
在COP27会议中,政策制定者必须努力调动更多的气候和自然资金,以兑现长期以来的1000亿美元的气候支持承诺;加入由16个发起国批准的生物多样性筹资十点计划;落实财政部长气候行动联盟的政策建议,以减少产生与自然相关的风险;将自然纳入过渡和适应计划;为适应提供资金实现翻倍;另外,作为基石投资者,支持基于自然的解决方案,特别是支持非洲实现向可持续发展的公正过渡。
根据最近提交给二十国集团(G20)的独立报告,以及对世界银行和多边开发银行应对全球多重危机的呼吁,包括增加绿色资本等,人们还需要深化改革,为新兴和发展中经济体提供更多私人融资机会,弥合自愿倡议与支持政策和监管措施之间的差距。
在COP27和COP15上,世界领导人必须利用这一关键时刻,为未来塑造出新的希望之章。我们的经济根植于自然之中,加大对自然的投资,可以有效缓解气候危机,从而助力于实现一个净零排放、自然向好的世界。