世界自然基金会:在生多COP15上达成自然协议的机会不容有失
蒙特利尔,加拿大,2022 年 12 月 2 日——面对生物多样性的不断丧失和日益严重的粮食安全问题,世界自然基金会(WWF)敦促世界各国领导人在12月7日至19日即将于蒙特利尔召开的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(以下简称“COP15”)上达成一项雄心勃勃的全球协议。
大自然正在以人类历史上前所未有的速度衰退,近100万个物种面临灭绝的威胁,而越来越多的人们意识到了这场危机。根据WWF最新发布的生物多样性意识研究显示 ,对全球生物多样性热点地区自然快速丧失趋势表示关注的人数自2018年以来已增加了10%,上升至近60% 。在接受调查的数千人中,自然和气候变化被视为最重要的政策领域。同时,截至目前,已有90多位世界各国领导人签署了《领导人对自然的承诺》(Leaders’ Pledge for Nature),承诺在2030年前扭转生物多样性丧失的趋势。
WWF将在蒙特利尔敦促各国政府通过一项《巴黎协定》式的协议,以推进即刻行动,在2030年前停止和扭转生物多样性的丧失,建立一个自然向好的世界,更多地实现人与自然的和谐。
WWF全球总干事马可·兰博蒂尼(Marco Lambertini)表示:“生物多样性正以惊人的速度丧失。我们已经失去了世界上一半的暖水珊瑚,同时每两秒就会有一片大约足球场大小的森林消失。在不到50年的时间里,全球野生动物种群数量平均已经下降了2/3。大自然的未来正处于危险边缘,但它是有弹性的,在一项强有力的全球协议推动下,即刻开展行动,可以使自然得到恢复。因此,COP 15不允许失败,否则我们将面临流行病和气候变化加剧的风险,无法实现将全球变暖限制在1.5摄氏度的目标,还将阻碍经济增长,使最贫困地区的人们更容易受到粮食和用水安全问题的影响。为了应对自然危机,各国政府必须达成一个自然向好的目标,让全世界团结起来,保护并尽可能地恢复自然,同时推动生产部门的转型,与自然合作而非对抗自然。在做出了诸多保证和承诺之后,各国领导人在蒙特利尔为人类和地球做出贡献的关键时刻已经来到。”
WWF强调,各国应当在2030年前就保护地球上至少30%的土地、内陆水域和海洋的目标上达成一致,并采取基于权益的方法,认可并尊重土著居民和当地社区的领导力和权益。与此同时,我们还需采取行动,确保另外70%的自然能得到可持续的管理和恢复。科学研究清楚表明,目前全球生产和消费的速率是完全不可持续的,对人们赖以生存和发展的自然系统正造成严重破坏。WWF认为,在认识到国家之间和国家内部存在巨大不平等的前提下,世界迫切需要承诺,在2030年前将全球生产和消费足迹减半,并确保农业和食物、渔业、林业、采掘业和基础设施等关键部门得到转型,走向一个自然向好的世界。
尽管越来越多的世界领导人致力于达成一项雄心勃勃的全球生物多样性协定,但关键问题仍有待解决,包括如何调动必要的资金。 目前,生物多样性资金缺口估计为每年7000亿美元。 WWF呼吁各国持续增加资金,包括以发展中国家为受益者的国际公共资金,并通过取消有害补贴和其他激励措施,或通过改变用途等方式,使公共和私人资金流向自然向好的实践,。
本次大会是四年来极具挑战性的谈判征程中的最后一场,在疫情的影响下,“2020后全球生物多样性框架”至今尚未形成。
“各国领导人必须释放出明确且强烈的信息,即当下的自然危机可以而且必须与目前紧迫的社会经济需求一同得到解决。 领导人应该授权部长和谈判代表在谈判室里将现有承诺转化为雄心,并在金融等棘手问题上形成共识。2020年,我们看到了十年间‘爱知目标’失败的结果,这是世界连续第二个十年未能实现全球生物多样性目标。我们不能再让大自然损失另一个十年了。为此,谈判代表们要走到谈判桌前,准备好签署一份明确的目标蓝图,并为此提供必要的资金。同时,发达国家应支持发展中国家所付出的努力,并且形成一个强有力的执行机制,让各国共同承担责任。”WWF全球政策与倡导总监李琳说到。
WWF认为,强有力的执行机制是采取实际行动的有力保证。这样的机制要求各国对照目标检查进展情况,并根据需要增加相应的行动。前文所述WWF生物多样性意识研究为此提供了佐证,该研究调查发现56%的受访者认为政府部门保护生物多样性的行动开展得不够,而与政策相关的行动比消费者个人的行动更具影响力。
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